您當(dāng)前位置：首頁(yè)
>> 政務(wù)公開(kāi)
>> 政策
>> 政策解讀
《定州市停車(chē)場(chǎng)管理辦法（試行）》解讀
一、出臺(tái)背景
近年來(lái)，我市汽車(chē)保有量逐年持續(xù)上漲，停車(chē)需求與停車(chē)泊位數(shù)量不足的矛盾日益凸顯。為根本上解決停車(chē)場(chǎng)管理不規(guī)范、停車(chē)難等問(wèn)題。市公安局交通管理大隊(duì)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、公開(kāi)征求意見(jiàn)、學(xué)習(xí)借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方式廣泛調(diào)查研究，先后多次征求相關(guān)部意見(jiàn)，并召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，完成了《定州市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》的起草工作。
二、主要內(nèi)容
《定州市停車(chē)場(chǎng)管理辦法（試行）》共五章42條。一是總則，主要明確了立法目的、適用范圍、政府及部門(mén)職責(zé)等內(nèi)容；二是停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，主要明確了停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃編制、建設(shè)要求、建設(shè)程序等內(nèi)容；三是停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理，主要明確了經(jīng)營(yíng)主體、備案管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；四是法律責(zé)任，主要明確了相關(guān)部門(mén)、工作人員及管理相對(duì)人的法律責(zé)任、處罰情形及標(biāo)準(zhǔn)；五是附則，主要對(duì)有關(guān)名詞進(jìn)行解釋?zhuān)鞔_了本辦法施行日期。
（一）政府和有關(guān)部門(mén)職責(zé)。市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市停車(chē)場(chǎng)的管理工作，建立健全停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。公安交通管理部門(mén)是全市停車(chē)場(chǎng)管理的主管部門(mén)，依法對(duì)停車(chē)場(chǎng)的使用進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)道路停車(chē)泊位設(shè)置和管理；自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)用地的保障；城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。
（二）鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車(chē)場(chǎng)投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。市人民政府在用地取得、城建費(fèi)用減免、資金補(bǔ)助等方面給予投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)政策支持。
（三）加大停車(chē)設(shè)施建設(shè)和供給的具體制度。一是配建、增建停車(chē)場(chǎng)。新建、改建、擴(kuò)建的各類(lèi)建筑物，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定配建、增建停車(chē)場(chǎng)。待建土地、空置場(chǎng)所等可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織協(xié)調(diào)設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)（位）。在公共停車(chē)場(chǎng)不能滿足停車(chē)需求的區(qū)域，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在不影響行人、車(chē)輛通行的情況下，可以在城市道路內(nèi)設(shè)置道路停車(chē)泊位。二是采用多種方式盤(pán)活存量停車(chē)資源，提高停車(chē)泊位利用率、周轉(zhuǎn)率。國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位具備條件的，可以采取錯(cuò)時(shí)停車(chē)、分時(shí)停車(chē)等方式向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)。鼓勵(lì)大（中）型商場(chǎng)、商務(wù)辦公場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等停車(chē)場(chǎng)在空閑時(shí)段以非定時(shí)價(jià)格向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)住宅區(qū)和個(gè)人采取有償方式錯(cuò)時(shí)向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)（位）。
（四）規(guī)范并細(xì)化停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度。機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)按照不同類(lèi)別實(shí)行政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。公共停車(chē)場(chǎng)和路內(nèi)停車(chē)泊位的經(jīng)營(yíng)者提供停車(chē)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守按照規(guī)定設(shè)置停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志牌等設(shè)施、做好停車(chē)場(chǎng)日常管理和養(yǎng)護(hù)工作等規(guī)定。在公共停車(chē)場(chǎng)和路內(nèi)停車(chē)泊位停放機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)遵守按照標(biāo)準(zhǔn)支付車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)用、路內(nèi)泊位停車(chē)不得拆卸、遮擋號(hào)牌等規(guī)定。
（五）建立停車(chē)綜合管理服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展和改革部門(mén)會(huì)同科學(xué)技術(shù)、城市管理綜合行政執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)建設(shè)本市停車(chē)綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車(chē)位預(yù)約、電子支付、不停車(chē)快捷交費(fèi)等服務(wù)功能。
（六）明確法律責(zé)任。擅自將停車(chē)場(chǎng)改作他用的，由公安交管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正。此外，還對(duì)侵占公共場(chǎng)所設(shè)置、經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)等違法行為的法律責(zé)任作了相應(yīng)規(guī)定。
三、出臺(tái)意義
《定州市停車(chē)場(chǎng)管理辦法（試行）》的出臺(tái)旨在解決停車(chē)場(chǎng)管理工作部門(mén)職責(zé)不明晰，停車(chē)場(chǎng)管理不規(guī)范，以及停車(chē)難、收費(fèi)亂、違法違規(guī)占用公共資源等問(wèn)題，建立規(guī)范有序的停車(chē)場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。