為提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,按照落實省、市關(guān)于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作安排部署,結(jié)合教育局工作實際。特制定本計劃。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹教育方針,推進教育公平。進一步創(chuàng)新教育工作監(jiān)督監(jiān)管方式,加強綜合監(jiān)管,建立實施教育系統(tǒng)隨機抽查機制,規(guī)范教育監(jiān)管和行政執(zhí)法行為,營造良好的教育發(fā)展環(huán)境,促進全市教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)調(diào)整完善“兩庫一單”
1、動態(tài)調(diào)整抽查事項清單。各科室根據(jù)《省隨機抽查其他行政執(zhí)法事項清單(最新)》,對本科室所承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)管事項進行全面梳理和甄選,動態(tài)調(diào)整隨機抽查事項清單,逐項列明抽查事項名稱、法律依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等內(nèi)容。
2、調(diào)整完善監(jiān)管對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。按照全領(lǐng)域覆蓋、突出重點的原則,調(diào)整完善監(jiān)管對象名錄庫,明確單位名稱、具體地址等要素。遴選建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,明確執(zhí)法范圍、檢查事項等要素。
3、全程實行動態(tài)管理。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際,對監(jiān)管對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及抽查事項清單實行動態(tài)管理,及時錄入、更新并公開相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
(二)確定“雙隨機”抽查比例和頻次
根據(jù)各科室上報抽查計劃,制定教育局年度計劃,抽查比例不低于抽查對象的5%,抽查頻次不低于1次,對投訴舉報多、存在問題較多的檢查對象,加大隨機抽查力度。根據(jù)河北省雙隨機領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,相關(guān)科室安排部署部門聯(lián)合抽查工作。
(三)規(guī)范執(zhí)法檢查行為
各科室根據(jù)年度計劃和具體檢查工作安排,制定抽查方案,進行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。實地抽查工作要嚴格依法進行,全面推行《行政執(zhí)法三項制度》,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。
(四)加強隨機抽查結(jié)果運用
按照“誰抽查、誰公開”原則,相關(guān)科室按要求及時對抽查結(jié)果公開、公示。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,要加強黨紀、政紀問責(zé)力度,形成有效震懾,增強檢查對象守法自覺性。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視,強化責(zé)任,加強協(xié)作,積極探索,不斷優(yōu)化隨機抽查方案,提高檢查效果,努力達到既減輕監(jiān)管對象負擔(dān)又提高監(jiān)管質(zhì)量的目標(biāo),切實把“雙隨機”抽查監(jiān)管機制落到實處。
(二)明確責(zé)任分工。政策發(fā)規(guī)科負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“雙隨機”抽查工作,業(yè)務(wù)科室負責(zé)抽查事項方案制定和實施。
(三)加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。開展執(zhí)法人員專題培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的監(jiān)管能力和認識水平,確保監(jiān)管質(zhì)量;同時加大宣傳力度,爭取監(jiān)管對象和廣大人民群眾的理解和支持,營造良好的輿論氛圍。
(四)嚴格工作紀律。檢查過程中,嚴肅工作紀律,不得妨礙監(jiān)管對象正常的教育教學(xué)活動,不得索取或收受財物,不得謀取其他利益。對工作中失職瀆職和違紀的,依法依紀嚴肅處理。
定州市教育局
2024年1月12日