四、救援隊伍： 成員由一線員工組成， 下設(shè)五個工作組：  (一) 搶險救援組；  (二) 醫(yī)療救護組；(三)后勤保障組；(四)善后處理組；(五)信息宣傳組。

第九條 應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及各工作組的職責

一、指揮中心的職責：

(一)總指揮職責：

1、全面負責應(yīng)急救援工作，組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)。對事故與災(zāi)害的緊急處置迅速作出判斷與決策。

2、按規(guī)定時間、程序、內(nèi)容向市級的安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)?/span>相關(guān)職能部門報告事故情況，并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

3、復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展程度。

4、指揮現(xiàn)場無關(guān)人員的撤離疏散，確保任何傷害者都能得到足夠的重視。

5、決定事故現(xiàn)場是否實行管制，與相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系并對緊急情況的處置做出安排。

6、隨時向上級(交通局、安監(jiān)局、交警隊)報告事故應(yīng)急救援工作情況。

7、在緊急狀態(tài)解除后，受控制地點及時恢復(fù)正常，并組織人員參加事故的分析和處理。

8、負責審定應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練計劃。

(二)副總指揮職責 :

1、負責具體工作，協(xié)助總指揮做好督促落實工作。

2、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作、協(xié)助總指揮完成應(yīng)急救援工作。

3、總指揮不在現(xiàn)場時接替總指揮工作。

4、指揮組員進行報告與報案、組織傷員搶救和轉(zhuǎn)運、疏散人員， 現(xiàn)場保護與隔離， 次生事故或災(zāi)害預(yù)防，應(yīng)急車輛組織調(diào)度、現(xiàn)場清理與記錄等具體工作。

(三)組員職責：

1、信息管理員職責：

(1)收集上報信息： 對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件進行常態(tài)監(jiān)測， 及時、準確、

全面收集信息， 掌握情況。對可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型、涉及范圍及危害程度做出初步評估，及時向公司應(yīng)急辦報告。

(2)參與應(yīng)急處置： 對本單位突發(fā)事件預(yù)警信息進行上報。事件發(fā)生后，組織人員對事件進行先期處置、收集相關(guān)信息，上報事件進展、處置情況和處置結(jié)果。

(3)信息報送程序： 事涉公司較大以上突發(fā)事件信息，信息管理員除將有關(guān)信息按程序報告公司應(yīng)急辦外，同時要報告當?shù)卣畱?yīng)急辦和行業(yè)主管部門。

(4)事件發(fā)生時負責協(xié)調(diào)、解釋、宣傳國家的法律、法規(guī)、政策。

2、技術(shù)裝備管理員職責：

(1)負責安排運輸車輛、組織傷員的轉(zhuǎn)運工作。

(2)組織對輕傷員的臨時處置并送往醫(yī)院，并負責其家屬的安撫工作。

(3)解決傷員的實際問題和臨時困難，配合公安交警部門處理輕微受傷人員，防止事故或災(zāi)害擴大與蔓延。

(4)組織調(diào)度車輛、人員、設(shè)備的支援及救援隊工作，為應(yīng)急救援處置提供相關(guān)人員、裝備和設(shè)施、設(shè)備等后勤保障。

(5)妥善處理遇難者的尸體，采取相應(yīng)措施預(yù)防聚眾發(fā)生過激行為。

(6)采取安全避險措施，防止次生事故或其他人身傷害事故發(fā)生。

(7)組織人員對現(xiàn)場進行警戒和保衛(wèi)，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品等丟失或隨意挪動。

3、財務(wù)資產(chǎn)管理員職責：

(1)落實死者喪葬費用和傷者醫(yī)療費用。

(2)負責組織看護好傷員的隨身行李、物品，并做好登記保管。

(3)保證應(yīng)急物資的采購資金，確保應(yīng)急物資到位。

二、各工作組主要任務(wù)及職責

(一)搶險救援組主要任務(wù)及職責：

1、接警后根據(jù)情況在第一時間撥打報警電話(110、120、119) ，到達事故現(xiàn)場后及時向應(yīng)急辦公室報告現(xiàn)場情況。

2、發(fā)生重大交通事故時，救援組領(lǐng)導(dǎo)組織人員立即實施應(yīng)急搶險救援。 解救受困的人員， 配合醫(yī)療急救、消防搶救傷員、排除險情保護財物。 必要時向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

3、施救工作結(jié)束后， 按照事故處理的有關(guān)程序規(guī)定迅速展開現(xiàn)場勘查， 收集證據(jù)，查清事故原因，寫出書面匯報材料。

4、對現(xiàn)場進行警戒和保衛(wèi)， 禁止無關(guān)人員進入警戒區(qū)，疏導(dǎo)周邊群眾，保護自身及現(xiàn)場工作人員的安全，防止發(fā)生二次交通事故，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

5、配合交警對現(xiàn)場進行臨時性交通管制，開辟出醫(yī)療急救、消防和專業(yè)施救的緊急通道。 負責對事故現(xiàn)場受傷人員(特別是重傷人員) 進行臨時搶救和處置， 并及時送醫(yī)院進行搶救。

6、視情組織警戒或封閉事故現(xiàn)場、隔離事故或災(zāi)害區(qū)域，保護現(xiàn)場、維護秩序、 疏通交通、組織人員對事故現(xiàn)場照相取證。協(xié)助、配合上級有關(guān)部門對傷亡事故的處理。 組織車輛分流，避免出現(xiàn)嚴重交通堵塞。

7、及時清理現(xiàn)場人員、物品，負責對事故傷、亡人員、物件進行登記，妥善保管遺留的物品，最大限度降低事故損失。

8、正確使用通訊、攝像、照相、錄音等安全設(shè)備對事故原因進行調(diào)查、分析。應(yīng)急事故結(jié)束后向總指揮報告搶險救災(zāi)實施情況。

(二)醫(yī)療救助組

主要任務(wù)及職責：

1、接警后快速趕到現(xiàn)場，對脫險的受傷人員進行緊急醫(yī)療處理后迅速送往醫(yī)院進行救治。 負責與120、醫(yī)院的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，組織落實傷員的入院、轉(zhuǎn)院醫(yī)治和辦理出院手續(xù)。

2、負責在醫(yī)院 120 未到達前， 對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、 防止受傷部位受污染等) 。注意區(qū)分傷重程度， 使重傷者優(yōu)先得到搶救。 組成專門醫(yī)療 組對受傷人員進行搶救，保障傷員得到及時救治，將受傷人員的死亡率降到最低點。

3、協(xié)助醫(yī)院120轉(zhuǎn)送受害者，跟蹤救治情況，并將治療進展情況及時反饋給應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)及時做出決策。

4、在事故救援結(jié)束后負責事故現(xiàn)場的防疫。

(三)后勤保障組主要任務(wù)及職責：

1、負責組織傷員的轉(zhuǎn)運工作，將受傷人員送往醫(yī)院，作好精神和生活上的安撫工作。

2、負責看護好傷員的隨身物品，解決傷員的實際問題和臨時困難， 配合公安交警部門處理輕微受傷人員。

3、負責應(yīng)急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作， 為應(yīng)急救援處置提供相關(guān)人員、裝備和設(shè)施、設(shè)備等后勤保障。

(四)善后處理組

1、負責對受害人的情況進行記錄，包括姓名、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話等，

2、負責與遇險人員的家屬進行聯(lián)絡(luò)，并做接待安撫工作。

3、負責做好善后事宜。

(五)信息宣傳組 主要任務(wù)及職責：

1、負責指揮中心值班，隨時與總指揮保持聯(lián)系，傳達落實上級對救援工作的指示 和要求，報送相關(guān)資料。信息上報內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點、類型、財產(chǎn) 損失和人員傷亡情況；搶險工作安排及措施。

2、負責事故或災(zāi)害的緊急救險、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達，保證指揮中 心與各成員之間， 本單位與上級之間信息及時溝通， 完成調(diào)度、匯報、通告與救援工作。

3、負責應(yīng)急過程的會議、記錄與整理，應(yīng)急事件結(jié)束后向指揮中心提交會議記錄報告。

                       第四章 預(yù)警及信息報告

        第十條 危險源監(jiān)控

安委會、各部門應(yīng)定期研究道路交通及其他災(zāi)害安全事故工作， 加強安全生產(chǎn)宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，以及邊查邊改” 的原則， 加強日常監(jiān)督檢查， 對存在隱患及時解決， 對存在有重大隱患并可能造成嚴重 后果的，提出專項整改方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，開展日常安全檢查和事故隱患排查治理，充分利用車載衛(wèi)星定位裝置監(jiān)控等手段，結(jié)合氣象部門發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警信息， 有針對性、實效性地制定安全防范措施。

第十一條 預(yù)警

道路交通重大安全事故發(fā)生后， 應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報告， 及時撥打110、119、120求助，同時組織相關(guān)人員進入搶險狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場秩序，做好疏散工作；應(yīng)急辦公室接到報警后， 立即報告指揮中心總指揮或副總指揮， 由總指揮或副總指揮決 定是否啟動應(yīng)急預(yù)案， 總指揮或副總指揮在預(yù)案決定啟動之后， 立即通知各工作組成員 趕赴現(xiàn)場參加救援。

一、預(yù)警： 針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故， 惡劣天氣和自然災(zāi)害， 完善預(yù)警機制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、 及時報告、有效防范、妥善處置。

二、分級響應(yīng)：  根據(jù)惡劣天氣和自然災(zāi)害危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預(yù)測分析結(jié)果， 對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)可能造成的 危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，  一般劃分為藍色、黃色、橙色和紅色四級。

1、藍色預(yù)警為 IV 級預(yù)警， 是最低級別的預(yù)警， 藍色氣象預(yù)警信號預(yù)示可能造成一般程度的危害，相當采取應(yīng)急防范措施。

2、黃色預(yù)警為 III 級預(yù)警，預(yù)示著危害程序較重，相當采取相應(yīng)的防范措施。

3、橙色預(yù)警為 II 級預(yù)警， 預(yù)示著危害程度嚴重， 情況緊急要采取相應(yīng)的應(yīng)急防范措施。

4、紅色預(yù)警為 I 級預(yù)警， 預(yù)示著危害程度特別嚴重， 必須盡快采取應(yīng)急防范措施。

三、預(yù)警信號發(fā)布： 預(yù)警信息應(yīng)包括起始時間、警示事項、可能影響范圍、應(yīng)采取 的措施和發(fā)布級別等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急指揮部批準， 并通過廣播、信 息網(wǎng)絡(luò)等進行發(fā)布：特殊情況下目擊者可大聲呼救或打電話的方式進行。

根據(jù)危險源的風險等級，分別啟動不同等級的預(yù)案。 D 級危險源發(fā)生事故，由事故發(fā)生部門應(yīng)急預(yù)案，立即報告應(yīng)急辦公室。

C 級危險源發(fā)生事故，由事故發(fā)生部門立即上報指揮中心，由指揮中心總指揮或副 總指揮決定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。

A 級或 B 級危險源發(fā)生事故， 由指揮中心總指揮或副總指揮及時啟動公司應(yīng)急預(yù)案， 并立即逐級上報相關(guān)部門并啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，由上級相關(guān)部門再向上級報告， 請求救援。

第十二條 信息報告

一、信息接收與通報： 生產(chǎn)安全事故或突發(fā)性群體傷亡事件發(fā)生后， 事發(fā)源地第一 目擊者必須立即報告公司指揮中心總指揮或副總指揮，在應(yīng)急處置過程中， 公司指揮中心總指揮或副總指揮還應(yīng)及時如實向上級主管部門續(xù)報相關(guān)情況。

二、信息上報：經(jīng)核實無誤后， 指揮中心總指揮或副總指揮應(yīng)按規(guī)定時間、程度、 內(nèi)容向單位所屬的安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)认嚓P(guān)職能部門報告事故情況。

事故報告時間：事故發(fā)生 1 小時內(nèi)。

事故報告內(nèi)容：

(1)事故發(fā)生單位概況；

(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

(3)事故的簡要經(jīng)過；

(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

(5)已經(jīng)采取的措施；

(6)其他應(yīng)當報告的情況；

三、信息傳遞： 事故發(fā)生后， 由指揮中心總指揮或副總指揮及時準確地向本單位以 外的有關(guān)部門或單位通報事故信息，已發(fā)送郵件或通過電話的方式，進行信息傳遞。

                        第五章 應(yīng)急響應(yīng)

        第十三條 響應(yīng)分級

針對危險源風險的分級標準， 將風險級別分為四個等級， 響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)和 二級響應(yīng)。

1、重大風險或較大風險危險源發(fā)生事故，啟動一級響應(yīng)。

2、一般風險或較小風險危險源發(fā)生事故，啟動二級響應(yīng)。

第十四條 響應(yīng)程序

一、啟動二級響應(yīng)程序，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。

1、發(fā)生一般事故， 當事人首先開展自救行動， 同時要在第一時間向部門領(lǐng)導(dǎo)報告， 同時向應(yīng)急辦公室和指揮中心總指揮或副總指揮報告， 指揮中心總指揮或副總指揮立即 通過各種途徑核實事件性質(zhì)、傷亡情況、事故地點、事故發(fā)生時間等信息；

2、迅速派人員趕赴現(xiàn)場，會同有關(guān)部門人員維護現(xiàn)場秩序，查實事件性質(zhì)、發(fā)生 時間、發(fā)生原因、涉及范圍、人員財產(chǎn)損失等基本情況后， 及時向公司主要負責人報告；

3、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，由指 揮中心統(tǒng)一開展應(yīng)急搶險救援工作；

4、指揮中心總負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防 護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行緊急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

5、其他應(yīng)急救援小組按照各自的職責協(xié)助配合現(xiàn)場救援小組同時開展工作。

6、如現(xiàn)場施救難度大或需要其它大型輔助救援設(shè)施，需另聘專業(yè)救援人員或隊伍 時，及時向政府相關(guān)部門請求增援。

7、當事態(tài)無法控制時，應(yīng)及時向上級及政府請求援助，擴大應(yīng)急響應(yīng)。

二、啟動一級響應(yīng)程序

1、發(fā)生較大安全事故，按照事故的性質(zhì)及嚴重程度，遵守事故報告原則，以最快 方法向指揮中心總指揮或副總指揮及事故發(fā)生地有關(guān)部門報告。 指揮中心總指揮或副總 指揮在接到報案后要在 1 小時內(nèi)向主管部門和事故發(fā)生地安監(jiān)部門報告。

2、針對事故的性質(zhì)， 迅速作出判斷、迅速啟動二級響應(yīng)，搶救受傷人員、保護現(xiàn)場，并采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。

3、及時向公司、當?shù)卣蜕鐣笾雠删仍α浚谡?/span>府啟動相應(yīng)事故應(yīng)急救 援預(yù)案一級響應(yīng)程序后，積極配合政府和社會救援力量做好應(yīng)急救援工作。

第十五條 處置措施

一、先期處置： 事發(fā)后要迅速派人員趕赴現(xiàn)場維護現(xiàn)場秩序， 查實事故性質(zhì)、發(fā)生 時間、原因、涉及范圍、人員財產(chǎn)損失等基本情況后， 及時向指揮中心報告， 指揮中心 總指揮或副總指揮在事發(fā) 1 小時內(nèi)按規(guī)定程度向上級報告。指揮中心一方面向上級報告， 另一方面根據(jù)預(yù)案要求指令部門進行先期處置， 快速處置、清理交通事故、車輛故障等 事發(fā)現(xiàn)場， 同時協(xié)助保護現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作， 最大限度提高現(xiàn)場處置和 施救傷員速度。

二、應(yīng)急處置：應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)是控制和遏制次生事故，防止事態(tài)擴大， 以減少傷害。在應(yīng)急處理過程中必須堅持以下原則：

1、指揮中心劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮搶險救援人員快速搶救受傷和受困人員， 治安保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救助組快速進行事故現(xiàn)場周邊人員的疏散、警戒和醫(yī)療 救助。

2、指揮中心根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，啟動處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，進行事態(tài)的控制和險情的排除。

3、指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要， 調(diào)令應(yīng)急小組各成員依照各自職責參與應(yīng)急處置；

4、指揮中心總指揮或副總指揮及時向主要負責人匯報應(yīng)急處置的進展情況，執(zhí)行主要負責人的應(yīng)急處置指令。

第十六條 應(yīng)急解除

一、應(yīng)急終止的條件是：事故現(xiàn)場得以控制， 環(huán)境符合有關(guān)標準， 事故隱患消除后， 經(jīng)事故現(xiàn)場指揮中心批準發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

二、在應(yīng)急救援行動結(jié)束后應(yīng)召開事故分析會， 通報應(yīng)急救援情況， 評估事故損失 情況，調(diào)查事故原因，對應(yīng)急救援工作總結(jié)和報告，讓全體員工受到教育。

三、對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的部門和個人進行表彰、獎勵和通報表揚。

                                                                       第六章 信息公開

        第十七條 信息公開

由總指揮或總指揮授權(quán)副總指揮及時準確地對外發(fā)布信息， 根據(jù)事態(tài)情況， 通過電話或新聞媒體及時通報事故， 做出緊急疏散和撤離等警報。事態(tài)嚴重緊急時， 直接聯(lián)系政府請求援助。

                                                                      第七章 后期處置

         第十八條 后期處置

主要包括事故處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng) 急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

第十九條 善后處理

應(yīng)急救援行動結(jié)束后，組建事故善后處理工作組，分組開展善后處理工作。

一、事故調(diào)查組：負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查；

二、事故善后處理組：負責事故傷員轉(zhuǎn)院和賠付處理；

三、接待工作組：負責事故傷、亡人員親屬的接待，安撫工作；

四、事故經(jīng)費保障組：負責事故應(yīng)急搶救和善后相關(guān)費用的獎金保障工作。

                                                                      第八章 保障措施

       第二十條 通信與信息保障

一、應(yīng)急辦指定專人每天 24 小時輪流值班備勤，負責協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況，遇有重大突發(fā)事件必須迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。

二、公司設(shè)有固定電話，可快速傳遞事故信息。

三、應(yīng)急辦工作人員的電話必須 24 小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼及發(fā)生變更，必須在 18 小時內(nèi)向應(yīng)急辦公室報告。應(yīng)急辦公室必 須在 24 小時內(nèi)向各成員發(fā)布變更通知。  

   第二十一條 應(yīng)急隊伍保障

加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)， 安?？?、車隊、 綜合科等部門是應(yīng)急救援的骨干力量， 車隊要負責日常應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 安保科負責應(yīng)急演練， 動員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。

第二十二條 物資裝備保障

車隊建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系， 完善應(yīng)急工作程序， 確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)，由車隊負責對物資儲備的監(jiān)督管理。

應(yīng)急物資嚴禁私自挪動或挪作他用， 所有應(yīng)急物資應(yīng)登記建檔， 并定期進行檢查其完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，確保器材完好。

第二十三條 經(jīng)費保障

應(yīng)急物資及應(yīng)急處置專項費用由財統(tǒng)科在安全經(jīng)費中提取， ?？顚Ｓ茫?/font> 保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。